哈尔滨市卫生和计划生育委员会统计信息中心

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哈尔滨市卫生和计划生育委员会统计信息中心_网络系统及应用系统升级维护_HC[2019]0690更正公告

2019年06月04日 09:11 来源： 【打印】

公告概要：公告信息：采购项目名称哈尔滨市卫生和计划生育委员会统计信息中心_网络系统及应用系统升级维护品目

采购单位哈尔滨市卫生和计划生育委员会统计信息中心行政区域哈尔滨市公告时间2019年06月04日 09:11首次公告日期2019年06月04日更正日期2019年06月04日联系人及联系方式：项目联系人罗彦红项目联系电话87153908采购单位哈尔滨市卫生和计划生育委员会统计信息中心采购单位地址哈尔滨市道里区红霞街64号采购单位联系方式84586177代理机构名称哈尔滨市政府采购中心代理机构地址南岗区中山路181号1号楼(主楼)4楼代理机构联系方式无
变更公告

关于HC[2019]0690号采购项目的更正公告

1、采购人：哈尔滨市卫生和计划生育委员会统计信息中心

2、采购代理机构：哈尔滨市政府采购中心

3、地址：哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦一号楼

4、采购项目负责人：罗彦红 马文艳

5、联系电话：0451-87153908

6、原公告采购项目名称：哈尔滨市卫生和计划生育委员会统计信息中心_网络系统及应用系统升级维护

7、首次公告日期：2019年5月8日

8、因政府政策调整，原竞争性谈判文件第1包预算资金由25万元调整为13万元，采购内容和要求中第1包撤销如下内容：

（一）市卫生计生委网站群系统改版迁移维护

按照市政府《关于推进政府网站集约化建设的通知》要求，1至3年内，将市卫生计生委网站群系统迁移至市政府统一平台，并进行一整年的升级维护工作。

1、迁移目标

（1）技术架构更加优化。按照“统一平台、统一标准、统一管理、分级维护”的原则，基于哈尔滨市政府门户集约化平台，优化网络结构，整合计算资源，建立用于支撑全市网站集约化建设的“私有云”平台，并据此搭建互联互通、信息共享和业务协同的“哈尔滨市政府网站群”技术架构，形成以市政府门户网站为核心，以政府机构网站为群体，资源共享、协调联动的网站群体系。

（2）安全体系强化升级。充分利用核心资源冗余部署、安全威胁分层防护、网络结构区域化管理、平台运营统一管理等手段，建立多层级安全保障机制，确保平台可有效承载全市政府网站集约化建设并满足长期高效稳定运行的需要。

（3）版面展现更具人性化。页面设计注重用户体验，优化访问路径、化繁为简、突出内容本身、词条选用更贴近生活。达到简而未减、主次分明、引导浏览、视觉明快的效果。

（4）信息整合能力得到加强。有效利用信息化手段，建立政务信息资源目录体系，从内容采集、创建、管理、传递、发布、共享等信息全生命周期过程入手，实现跨站点、跨栏目的数据共享，实现多站点信息统一管理、权限统一分配、信息统一导航、信息统一搜索，有效消除信息孤岛，最终实现网站群信息资源共享的一体化的目标。

（5）网站功能全面提升。能够很好精准智能检索功能；所有页面自适应移动客户端浏览功能；自定义规则的信息采集功能；无障碍浏览功能及简繁体转换功能。

（6）工作效率显著提高。通过先进的信息技术手段，提高信息采集、编辑、发布、网页制作工作效率。

2、迁移内容

（1）将哈尔滨市卫计委门户网站迁移至哈尔滨市政府网站集约化平台。按照实用、够用、好用的原则，对网站原有栏目、页面和功能进行全面改版升级建设。

（2）移动版建设。将哈尔滨市卫计委网站PC端移动化自动适配，在一套模板的基础上通过技术处理建设手机版网站，实现移动端与PC端的同步展现。

（3）服务查询建设。实现医疗服务收费、执业医生、执业护士等专业信息的查询。

（4）专题专栏建设。实现医改专题、三好一满意专题、卫计委创城工作专题、规范卫生行政执法专题建设，专题类栏目需设立独立专题页。

（5）数据迁移工作。本次项目建设将完成原有门户网站向市集约化网站建设平台的移植工作。运用专业的数据移植工具，通过对原有网站平台数据的分析，保证原系统数据迁移能做到零误差、零风险。

3、迁移要求

（1）总体要求：依据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》、《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》以及《哈尔滨市政府网站绩效评估指标体系》等国家、省、市网站建设与管理等相关文件要求，依托市政府网站集约化平台，搭建市卫计委网站，完成网站功能、页面设计、数据迁移等任务。

（2）项目建设要求

A、投标人要熟知国内外政府网站的发展特点与趋势，准确把握哈尔滨市、卫生行业政府网站绩效评估引导方向，并具备在哈尔滨市政府集约化平台进行子站实施的能力，具有实施的相关经验并提供相关证明。

B、投标人实施的门户网站交付验收时，需通过国家权威软件检测机构审核，并出具通过审核的安全测试报告，测试结果应体现为无应用层安全漏洞。

C、投标人主要是利用哈尔滨市集约化对哈尔滨市卫计委网站进行优化建设，并为市卫计委其他应用系统软件预留接口。

D、投标人需对原网站进行数据迁移功能，即能够实现对原网站所有内容原格式导入新数据库中，并能按照新版网站展现形式正常显示，无需人工干预。

E、投标人必须于中标后2个月内完成全部建设工作及初验。

F、投标人需在哈尔滨哈尔滨市拥有本地化实施服务团队，需提供哈尔滨市实施服务团队至少四人两年的社保缴纳证明的复印件。

G、投标人所提供的资质、截图、合同案例等证明材料需真实有效、合法持有，若有失效、虚假的情况，招标方有权取消其中标资格、没收投标保证金，投标人需承担由此造成的经济损失及法律责任。

（3）页面设计要求

A、根据用户要求，设计出至少两种风格效果图以供选择。

B、要求以用户体验为中心，凸显重点与热点。浏览路径层级分明，横向、纵向往返贯通，不超过三步点击即找到所要的信息，轻松浏览。页面布局用户可按个人浏览习惯自由调配。字体大小用户亦可自行设定，灵活改变大小。

C、要求PC端页面设计在移动端自适应展示，实现一套模板在PC端及移动端两种展示效果。

（4）栏目设计要求包含但不限于以下栏目：

A、信息公开类栏目信息公开类栏目包括机构设置、工作动态、通知公告、部门文件、规划计划、领导讲话、办事纪律、政策解读、政务公开目录、计划生育服务管理、预决算公开、法制建设双随机、权责清单、健康扶贫、政府。

B、政务服务类栏目政务服务类栏目包括机构查询、行政许可查询、职业卫生信息、医疗服务收费查询、执业护士查询、执业医生查询、政务服务网链接。

C、互动交流类栏目互动交流类栏目包括百姓谈、意见征集。其中百姓谈使用市政府门户网站统一接口开发。

D、专题类栏目及专题页专题类栏目包括：学习贯彻党的十九大精神、文明风尚园地、医改专题、三好一满意专题、文明创建活动专题、市卫计委创城工作专栏、两学一做专题、党务公开专题、规范卫生行政执法专栏。

（5）功能模块要求

A、信息抓取系统。实现在用户自定义规则下，自动抓取指定信息。实现对指定网站进行信息自动抓取、自动推送、定时发布的信息闭环流程。抓取的信息可存入独立数据库或通过接口发送至其他系统，用于外网发布，实现信息及时全面的共享。

B、智能检索系统。通过对网站的结构挖掘实现多数据来源采集，通过对网站的内容挖掘实现全样本信息聚合，通过对用户的行为习惯挖掘实现自学习和良性积累扩展，实现关键词、语音、图片、视频、附件等内容的检索,实现利用框计算技术对业务系统进行检索,最终实现对用户快捷、精准、全面、智能的一站式搜索服务。

C、实现与微博、微信及移动门户的无缝对接。内容和微门户系统采用相同的开发平台，做到数据、栏目、功能上的无缝衔接和交互，门户网站的信息可以在生成的同时，可以同步到微博、微信及移动门户上；微博、微信及移动门户中也可以通过检索等方式查询门户网站的信息。

D、敏感词及错别字智能识别与过滤。对于一些政治方面的敏感词和错别字，在信息上传过程中就能实现智能识别，提醒纠错。

E、归档功能。实现对网站旧专题、年份较早新闻类信息内容在后台暂存，前台不发布，不可通过域名、IP地址、搜索等方式得以访问，但在后台可随时查询和调阅并可根据需要重新激活，发布所有或部分内容。

F、无障碍浏览。展现网站无障碍化效果，满足用户实现网站无障碍化效果展示需求。面向的终端用户主要包括视障人士、老年人、幼年人等，使其在访问网站时能够有较好的、流畅的使用效果。

G、简繁转换。网站无需单独编辑、制作和存储繁体网页，在访问时即时自动转换。对文字的繁简转换应满足对字的转换、习惯用语的转换和基于语境的专有名词转换，以确保转换的准确性。

H、自动备份功能。系统提供自动备份功能，可根据用户需要，按指定时间间隔备份系统、网站（群）全部或部分数据；可根据需要将全站（群）数据回退至指定时间节点。

I、服务查询功能。实现医疗服务收费、执业医生、执业护士等专业信息的查询。

（6）数据迁移要求

在对原有系统数据迁移的实现分为多个阶段：包括设计数据迁移方案、进行数据模拟迁移、测试数据模拟迁移、正式实施数据迁移、测试数据迁移效果和数据迁移后的校验等步骤。需提供完整的数据迁移方案，并具有自主研发的数据迁移工具。数据迁移前需进行数据分析和梳理，并进行比对和检测，确保安全后方可导入数据；网站上线前进行安全监测，确保安全后才能上线。此安全检查应由成交方委托市政府认可的第三方检测机构进行安全检测。数据迁移前首先做好数据分析和梳理工作，

4、项目实施

（1）投标单位需在哈尔滨哈尔滨市拥有本地化实施服务团队，项目投标时需提供哈尔滨市实施服务团队至少四人两年的社保缴纳证明的复印件；

（2）具备在哈尔滨市政府集约化平台进行子站实施的能力，项目投标时需提供相关证明原件及复印件；

（3）本项目建设周期为合同签订后两个月，试运行时间为项目建设完成后两个月；

（4）在建设周期内，成交方需要有驻场工作人员；

（5）门户网站交付验收时，需通过国家权威软件检测机构审核，并出具通过审核的安全测试报告，测试结果应体现为无应用层安全漏洞。

5、技术培训成交方应根据我委需求提供多次有针对性的技术培训，使用户达到能独立进行站点管理、模板管理、信息管理和故障处理等工作，以便哈尔滨市卫计委网站能够安全、稳定地运行。

6、售后服务试运行期间根据我委需求进行页面及栏目结构调整。试运行完成后，提供壹年售后服务，内容包括：

（1）软件运行过程中出现的问题应在24小时内得到技术支持和解决；

（2）广告及宣传图片设计；

（3）承担不改变页面结构风格的页面调整及栏目变更。

（4）其他各级政府网站管理部门下发的网站文件及要求而随之修改和完善等临时性需求。

9、原竞争性谈判文件“11、响应文件递交时间、地点：2019年5月21日上午8点30至9点30分；哈尔滨市政府采购中心4楼1401室。12、递交响应文件截止时间：2019年5月21日上午9点30分（如遇供应商或开标项目较多等原因造成无法按时办理完毕的，我们将于9点30分关闭开标大厅，继续办理已在规定时间进入大厅供应商的手续）”更正为“11、响应文件递交时间、地点：2019年6月11日上午8点30至9点30分；哈尔滨市政府采购中心4楼1401室。12、递交响应文件截止时间：2019年6月11日上午9点30分（如遇供应商或开标项目较多等原因造成无法按时办理完毕的，我们将于9点30分关闭开标大厅，继续办理已在规定时间进入大厅供应商的手续）。“

哈尔滨市政府采购中心

2019年6月4日