汝南县自然资源局采购汝南县高标准农田整治项目统一上图入库工作编制所需的技术协助单位招标公告

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汝南县自然资源局采购汝南县高标准农田整治项目统一上图入库工作编制所需的技术协助单位招标公告

2019年05月30日 18:00 来源： 【打印】

公告概要：公告信息：采购项目名称/品目

采购单位汝南县自然资源局行政区域汝南县公告时间2019年05月30日 18:00获取招标文件时间 2019年05月31日 08:00 至 2019年06月06日 18:00招标文件售价￥500获取招标文件的地点汝南县公共资源交易中心五楼开标大厅开标开标时间2019年06月20日 09:00开标地点汝南县公共资源交易中心五楼开标大厅开标预算金额￥60.000000万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人张先生 项目联系电话18838205760采购单位汝南县自然资源局采购单位地址汝南县自然资源局采购单位联系方式13949593757代理机构名称中昕国际项目管理有限公司代理机构地址郑州市河南大学科技园东区14号楼17层代理机构联系方式18838205760

汝南县自然资源局采购汝南县高标准农田整治项目统一上图入库工作编制所需的技术协助单位招标公告

中昕国际项目管理有限公司受汝南县自然资源局的委托，就汝南县自然资源局采购汝南县高标准农田整治项目统一上图入库工作编制所需的技术协助单位进行公开招标，现欢迎符合相关条件的潜在投标人参加投标。现将招标事宜公告如下：

1、项目编号：汝政采招【2019】35号

2、资金来源：财政资金，总预算为60万元

3、项目内容、规划期限及标段划分：

3.1项目名称：汝南县自然资源局采购汝南县高标准农田整治项目统一上图入库工作编制所需的技术协助单位

3.2服务地点：汝南县境内

3.3资金来源：财政资金

3..4投资金额：60万元

3.5招标内容：汝南县高标准农田建设项目上图入库工作

3.6标段划分:本次招标共划分一个标段。

3.7服务期：合同签订后3个月。

4.投标人须具备的条件：

4.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

4.2 其他特定条件：

4.2.1、投标人应具有独立法人资格及有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。

4.2.2、投标人须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级和国土部分颁发的规划乙级（专业范围含地理信息系统工程、不动产测绘、工程测量专业)及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的实施能力。

4.2.3、投标人拟派项目负责人须具有测绘或土地规划相关专业中级（含中级）以上职称。

4.2.4、投标人近三年财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态，须提供2016年度、2017年度、2018年度财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算）。

4.2.5、投标人需提供近年来承担过类似项目的业绩两份。（开标时须提供中标通知书原件或合同协议书原件）

4.2.6、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。（提供报名期间网上查询截图并加盖公章）

4.2.7、法定代表人授权书（原件）和委托代理人身份证（原件），

本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

5.投标报名和领取招标文件的要求

5.1投标人参与网上报名活动，需为驻马店市公共资源交易中心诚信库会员并办理CA认证及电子签章，否则无法参与电子招投标活动。投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.

zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并到交易中心进行线上核验，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼CA窗口办理CA密钥，完成注册。

5.2凡有意参加投标者，请于2019年5月31日8：00至2019年6月6日18:00期间内，登录“驻马店市公共资源交易中心网站汝南栏目（http://www.zmdggzy.gov.cn/RNTPFront/）”，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统并按网上提示报名、下载招标文件。

6. 招标文件的获取

6.1招标文件获取时间：招标文件下载时间及时关注驻马店市公共资源交易中心网站汝南栏目和会员登录后台推送消息，招标文件500元/份，售后不退。

6.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。相关诚信库入库、CA认证及电子签章、网上报名活动、投标保证金缴纳等操作请关注驻马店市公共资源交易中心网站的相关通知及操作手册。

6.1招标文件获取时间：招标文件下载时间及时关注驻马店市公共资源交易中心网站汝南栏目和会员登录后台推送消息，招标文件500元/份，售后不退。

6.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。相关诚信库入库、CA认证及电子签章、网上报名活动、投标保证金缴纳等操作请关注驻马店市公共资源交易中心网站的相关通知及操作手册。

6.1招标文件获取时间：招标文件下载时间及时关注驻马店市公共资源交易中心网站汝南栏目和会员登录后台推送消息，招标文件500元/份，售后不退。

6.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。相关诚信库入库、CA认证及电子签章、网上报名活动、投标保证金缴纳等操作请关注驻马店市公共资源交易中心网站的相关通知及操作手册。

6.1招标文件获取时间：招标文件下载时间及时关注驻马店市公共资源交易中心网站汝南栏目和会员登录后台推送消息，招标文件500元/份，售后不退。

6.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。相关诚信库入库、CA认证及电子签章、网上报名活动、投标保证金缴纳等操作请关注驻马店市公共资源交易中心网站的相关通知及操作手册。

7.递交投标文件截止时间、地点

投标人应于2019年6月20日上午9时00分前将投标文件密封送交到汝南县公共资源交易中心五楼开标大厅，逾期送达不予受理。

8.开标时间、地点

本次招标将于2019年6月20日上午9时00分在汝南县公共资源交易中心五楼开标大厅开标，投标人代表应出席开标会议。

9. 履约保证金

中标企业在签订合同前需向采购单位缴纳履约保证金，履约保证金为中标金额的5%，待提交最终成果后退还，如评审不合格履约保证金将不予退还。

10.对招标文件的质疑

投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在投标截止时间之日起10日之前，按照财政部94号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定向采购单位和采购代理机构提出质疑，逾期不再受理。

11.发布媒介：

 本次招标公告在《河南省政府采购网》、《驻马店市政府采购网》、《汝南县公共资源交易中心系统网》同时发布。

12.项目咨询电话：

采购单位：汝南县自然资源局

联系人：刘先生 

联系电话：13949593757

地址：汝南县西小庄068号

采购代理机构：中昕国际项目管理有限公司

联系人： 张先生 

联系电话：18838205760

地址：郑州市国家大学科技园14号楼17层 

12.监督部门

汝南县政府采购管理办公室：   0396—8025558

汝南县公共资源交易管理委员会办公室： 0396—3293939

 

中昕国际项目管理有限公司 

2019年 5月30日

一、投标人资格要求：

1、投标人应具有独立法人资格及有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。

一、投标人资格要求：

一、投标人资格要求：

一、投标人资格要求：

汝南县自然资源局采购汝南县高标准农田整治项目统一上图入库工作编制所需的技术协助单位采购需求

一、投标人资格要求：

1、投标人应具有独立法人资格及有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。

2、投标人须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级和国土部分颁发的规划乙级（专业范围含地理信息系统工程、不动产测绘、工程测量专业)及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的实施能力。。

3、投标人拟派项目负责人须具有测绘或土地规划相关专业中级（含中级）以上职称。

4、投标人近三年财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态，须提供2016年度、2017年度、2018年度财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算）。

5、投标人需提供近年来承担过类似项目的业绩两份。（开标时须提供中标通知书原件或合同协议书原件）

6、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。（提供报名期间网上查询截图并加盖公章）

7、法定代表人授权书（原件）和委托代理人身份证（原件），

本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

二、技术要求

项目范围

本项目范围为汝南县。

工作内容

以汝南县高标准农田建设项目为基本单元，按照统一规范标准、统一数据要求，将汝南县范围内已建设、已验收、在建和已立项的高标准农田建设信息按时、全面、真实，准确上图，通过国土资源遥感监测“一张图”和农村土地整治监测监管等管理系统完成入库工作，实现高标准农田项目空间位置与属性信息关联，达到全面、全程、动态管理，实现高标准农田建设管理科学化、规范化和精细化要求。主要完成以下工作：
（一）准备工作:包括工作前期研究、成立组织、方案编制、培训等
1.编制工作方案、实施方案、技术方案：
按上级工作通知，及时成立组织，组建技术小组研究编制工作方案和实施方案
（二）上图入库
1. 收集资料、编制工作底图：
根据文件要求，收集国土、发改、财政、水利、农业部门组织实施的高标标准农田项目，核实项目清单，对项目资料进行分析整合，对资料作出分析评价，套合整理最新的土地利用
现状数据和遥感影像，编制工作底图。
2. 项目范围测绘、核实上图：
十二五以来5部门涉及项目零散、资料不规范，大多缺失正规的空间数据，需重新查找项目资料，现场测绘调查已实施项目范围线，并根据申报规模核算具体的项目区范国，一个项目需核定项目区范围、高标准农田范围、新增耕地范围三个范围线，转绘到工作底图上，与最新的遥感影像资料进行对比，分析项目实施的工程情况，内外业结合核实项目建设、规模、位置、范围，对不符合规定的进行核实调整。
3. 建立拐点坐标数据文件：
对核实确认后的项目区的各类范围线，进行空间信息转换 、坐标转换、拓扑处理，综合分析，编制项目勘测定界资料，提取坐标数据，根据《高标准农田建设统一上图入库数据要求》要求建设所需的 shape图层，完善相关属性内容和空间。
4. 统计分析填写项目数据表：
 本次要求填写内容较多，以往项目资料都没有相关的数据描述，需要根据《高标准农田建设统一上图入库数据要求》制定项目计划、实施、验收信息表，深入分析收集资料内的各项信息，把工程内容矢量化或转绘到信息系统中，套合最新土地利用资料，统计相关的项目建设信息，工程数量、规模以及各分项工程的投资情况，整理填报每个项目的基本信息、建设位置信息、投资信息、建设任务信息、工程建设信息、建设成效信息、土地权属管理信息等。
5. 建立数据库成果汇总：
 根据《高标准农田建设统一上图入库数据要求》组织每个项目的标准名称、上报成果，包括项目各类范围线、各类信息报表、坐标文件、成果包，按汇交要求整理上报，通过数据质量检查。
6. 数据整理确认归档：
 将收集的资料分部门、分类别整理，按文件要求逐一由责任部门核实确认，并签字盖章。按要求整理资料，签字、确认并规范归档。根据填报完整的项目信息，按要求逐项目录入到农村土地整治监管系统中。
（三） 汇总审查：对项目填报信息进行汇总并核实审查
1. 针对五部门提交的数据进行检查、反馈、指导修改：
 针对五部门提供的计划阶段、实施阶段和验收阶段的表格数据和坐标拐点数据进行检查、反馈、指导修改。转绘到工作底图上，与最新的遥感影像资料进行对比，分析项目实施的
工程情况，内外业结合核实项目建设规模、位置、范围，对不符合规定的进行反馈并要求其他部门进行整改。
2. 针对五部门修改后的数据进行汇总，处理：
 对核实确认后的项目区的各类范围线，进行空间信息转换、坐标转换、拓扑处理，综合分析，根据《高标准农田建设统一上图入库数据要求》要求建设所需的 shape图层，完善相关属性内容和空间信息。根据各局委提交的高标准农田材料进行汇总、数据库质检。
3. 数据整理确认归档：
 将收集的资料分部门、分类别整理，按文件要求逐一由责任部门核实确认，并签字盖章。按要求整理资料，签字、确认并规范归档。根据填报完整的项目信息，按要求逐项目录入到农村土地整治监管系统和高标准农田建设系统。

规范及依据

《地球空间数据交换格式》(GBT17798-1999)
《土地基本术语》(GB/T19231-2003)
《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)
《农用地质量分等规程》(GB/T28407-2012)
《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2014)
《高标准农田建设评价规范》(GB/T33130-2016)
《耕地质量等级》(GB/T33469-2016)
《国土资源信息核心元数据标准》(TD/T1016-2003)
《国土资源部办公厅关于切实做好永久基本农田数据库更新完
善和汇交工作的通知》(国土资厅发〔2017]4号)
《关于扎实推进高标准农田建设的意见》(发改农经[2017]331号)
《耕地质量调查监测与评价办法》(农业部令2016年第2号)
满足其它国家、省相关技术规范及要求。

提交成果及要求

根据招标人要求提供成果及资料。

三、资金来源及资金预算  

资金来源：财政资金  资金预算：600000.00元整

四、商务要求

合同签订期

自中标通知书发出之日起  10  日内。若因中标供应商自身原因未能在约定的时间内与采购人签订合同的，采购人将不再受理合同签订事宜，中标供应商自行承担由此产生的后果。

付款方式

项目通过相关部门审查并进行备案后，五个工作日内支付中标金额的95%，一年后无质量问题支付剩余5%。

提交服务成果时间

服务周期内

提交服务成果地点

采购人指定地点

处理问题响应时间

接到采购人处理问题通知后2小时内到达采购人指定现场，8小时内提出解决方案，3个工作日内完成问题处理。

质保期

一年（自项目所有成果验收合格之日起计）。

其他要求

1、报价必须含以下部分，包括：
（1）服务的价格；
（2）必要的保险费用和各项税金；
（3）项目验收的费用；
（4）技术支持、售后服务等费用。
2、验收要求：
中标供应商向采购人提交服务成果；配合采购人准备成果材料报送相关部门审查，项目通过相关部门审查并进行备案后方可视为验收合格。
中标供应商必须严格遵守采购人各项管理规定，在任何情况下，禁止复制、传播、引用及所接触到的采购人各类业务数据、工作措施等信息，如出现业务数据、涉密数据泄漏，采购人将终止服务合同，并将追究服务供应商相关法律责任。

3、中标企业在签订合同前需与采购单位协商缴纳履约保证金事宜，履约保证金为中标金额的5%，项目通过相关部门审查并进行备案后退还，如审查不合格履约保证金将不予退还。

[点击下载]汝南县自然资源局

2019年5月30日