广西华诚达建设项目管理有限公司关于土地及森林资源专项审计调查服务项目单一来源采购征求意见公示

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广西华诚达建设项目管理有限公司关于土地及森林资源专项审计调查服务项目单一来源采购征求意见公示

2019年05月29日 18:14 来源： 【打印】

公告概要：公告信息：采购项目名称土地及森林资源专项审计调查服务项目品目

服务/其他服务

采购单位桂林市审计局行政区域市辖区公告时间2019年05月29日 18:14预算金额￥20.000000万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人廖云项目联系电话0773-5630101采购单位桂林市审计局采购单位地址广西桂林市临桂区青莲路发展建设商务大厦采购单位联系方式罗主任 13317733001代理机构名称广西华诚达建设项目管理有限公司代理机构地址广西桂林市七星区骖鸾路25号合鑫大楼6楼代理机构联系方式廖云 0773-5630101

广西华诚达建设项目管理有限公司受桂林市审计局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对土地及森林资源专项审计调查服务项目进行单一来源招标，欢迎合格的供应商前来投标。

 

项目名称：土地及森林资源专项审计调查服务项目

项目编号：-

项目联系方式：

项目联系人：廖云

项目联系电话：0773-5630101

 

采购单位联系方式：

采购单位：桂林市审计局

采购单位地址：广西桂林市临桂区青莲路发展建设商务大厦

采购单位联系方式：罗主任 13317733001

 

代理机构联系方式：

代理机构：广西华诚达建设项目管理有限公司

代理机构联系人：廖云 0773-5630101

代理机构地址： 广西桂林市七星区骖鸾路25号合鑫大楼6楼

 

一、拟采购的货物或者服务的说明:

提供的服务说明：提供对土地及森林资源专项审计调查服务。

 

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

采用单一来源方式的原因及相关说明：根据采购人来函，本项目技术专业性强，性质特殊，并涉及到国家保密数据，目前只有广西壮族自治区地理信息测绘院唯一拥有覆盖全区的上述测绘成果数据，只有其能达到本项目的采购要求，因此只能从唯一供应商处采购。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定，只能从唯一供应商处采购，因此本项目采用单一来源方式采购。

 

三、开标时间：2019年06月21日 15:30

 

四、拟定的唯一供应商名称及其地址：

单一来源供应商名称：广西壮族自治区地理信息测绘院；地址：广西柳州市鱼峰区东环大道10号。

 

五、其它补充事宜

项号

服务名称

项目要求及技术需求

数量

单位

参考单价（元）

1

土地资源专项审计调查服务

（一）耕地保护目标完成情况

涉及指标：区域内耕地保有量、永久基本农田保护任务指标（含划定）完成情况；耕地占补平衡政策落实情况；新增建设用地规模指标（含开发区用地指标）、禁止开发区域面积等情况。

是否按照规定编制和报批土地利用总体规划和土地利用年度计划。

涉及耕地、林地、园地、草地和工矿用地、交通运输用地等用地的增减变更情况，即历年土地利用现状与《土地利用总体规划》对比。

（三）土地资源生态空间监督

1、新增建设用地是否符合规划要求。（与自然保护区、禁止建设区对比）

2、检查城乡规划是否超越土规范围。

3、划定生态保护面积是否被侵占。

采取方法:一级保护区域、二级利用开发区域利用数据，二者之间交叉对比。

4、土地开发整理和生态修复侵占林地、草地、耕地等行为。

采取方法:国土开发数据和林业部门数据交叉对比。

（四）使用GIS揭示国土、农业、林业、与规划建设、环保等主管生态部门生态管理脱节问题。

采取方法:生态红线规划和年度土地利用现状图对比，分类导出一级、二级管控区域存在的有损主导生态功能建设的开发数据。分类筛选耕地占补平衡系统和动态监管系统数据，检查违规占用林地、草地、耕地等行为。使用土地使用权平台数据，检查土地供给侧结构改革的政策执行情况；工业园区建设用地突破规划的违规行为等。

 数据来源：国土利用总体规划，测绘部门历年卫星影像图、工业园区（开发区）区划图、城建部门规划、耕地占补平衡动态监管数据、耕地质量检测数据、规划部门数据等。  

（五）耕地保护建设问题。

1、是否将工业、采矿、公园与绿地建设用地等用地划为永久基本农田。

采用方法：国土部门的永久基本农田保护图斑数据库、违法占地执法台账、历年土地利用现状图、历年卫星航摄影像图，将现状图和影像图斑对比进行判断。

2、基本农田闲置和荒芜问题。

采用方法：土地利用现状图和遥感影像图对比，结合该地区农村土地承包权落实到户。以农业部门提供的资料结合影像图对比分析来落实,再通过操作无人机进行现场取证。

1

 项

100000.00

2

森林资源专项审计调查服务

（一）林地转为建设用地是否超过批准面积。

重点关注工业园区、旅游开发项目、大型项目和矿区建设违规取土和占用情况。

林地保护利用规划和林业发展规划执行情况。

采用方法：利用上一年度规划影像图和本年度末林业发展执行情况影像图对比。是否存在违规调整规划问题。

退耕还林基金和育林基金使用征收是否合规。

采用方法：利用年末遥感影像图确定森林面积多少，由此按照规定计算应当收取基金多少，是否应征未征。退耕还林面积多少，是否存在虚报面积骗取资金。

（四）是否重复申报造林项目。

 采用方法：利用历年造林图斑进行叠加对比，查看是否有重叠部分，即为疑似重复申报造林的疑问图斑。

（五）林业规划和土地规划是否存在重叠问题。

 采用方法：将土地利用总体规划中的耕地与林业变更调查中的林地进行对比，发现耕地与林地冲突问题,通过操作无人机到达面积较大的冲突地块，拍照确认实际地类。

（六）目标任务完成情况。

1、重点造林项目执行情况。

2、林地面积和森林覆盖率、砍伐量计划完成情况。

3、生态公益林管护情况。

4、水源林自然保护区建设、湿地保护情况。

（七）非法毁林开矿情况。

采用方法：将矿区管理数据库与某县公益林划定范围林班进行对比，发现疑问图斑，通过操作无人机到达疑问图斑位置，进行拍照取证。

1

 项

100000.00

商务要求

完成时间及地点

1.完成时间：2019年9月5日前完成。

2.服务地点：广西桂林市采购人指定地点。

付款方式

在服务完成后的10个工作日内一次性付清（无息）。

其他要求

供应商于响应文件中必须提供针对本项目的 服务承诺书 （包含但不限于完成时间、服务承诺等）。

政府采购监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室

地址：桂林市临桂新区平桂西路金融大厦19楼（一院两馆旁）

联系电话：0773-2862142

 

六、预算金额

预算金额：20.0 万元（人民币）