苏州市公安局关于轨道4号线及支线公安通信系统维保项目的招标公告

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苏州市公安局关于轨道4号线及支线公安通信系统维保项目的招标公告

2019年04月30日 18:25 来源： 【打印】

公告概要：公告信息：采购项目名称轨道4号线及支线公安通信系统维保品目

服务

采购单位苏州市公安局行政区域苏州市公告时间2019年04月30日 18:25获取招标文件时间 2019年04月30日 00:00 至 2019年05月09日 00:00招标文件售价￥0获取招标文件的地点暂无开标时间2019年05月23日 13:30开标地点苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼5楼预算金额￥735.050000万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人暂无项目联系电话暂无采购单位苏州市公安局采购单位地址暂无采购单位联系方式暂无代理机构名称苏州诚和招投标咨询有限公司代理机构地址暂无代理机构联系方式暂无

苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州市公安局的委托，就轨道4号线及支线公安通信系统维保项目采购进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。

一、招标编号：SZCH2019-G-006

二、招标内容

1、标的物名称：轨道4号线及支线公安通信系统维保

2、服务期限：自合同签订之日起2年。

3、本项目采购预算金额：

人民币（大写）：柒佰叁拾伍万零肆佰柒拾捌元整

人民币（小写）：￥7,350,478.00

三、合格投标人的条件

3.1具有独立承担民事责任的能力；

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.6法律、行政法规规定的其他条件。

四、合格投标人的特殊条件

无。

五、采购需求

（一）概述

该项目包括维护苏州轨道交通四号线主线及支线共38个车站（含换乘站火车站站、乐桥站、石湖东路站、红庄站）、2个派出所，全线公安通信系统中公安专用计算机网络及公安电话系统、视频监控系统、公安无线系统、消防无线系统、电源系统、警用传输系统。

计算机网络是联通四号线全线各车站警务室、派出所、分局、市局之间的光缆、网络及交换设备；公安电话是车站警务室及派出所使用的电话设备。

视频监控系统是四号线两个派出所及警用通信机房内，用于查看全线视频监控录像的联网设备、终端及电视墙等设备。

警用传输系统采用华为OptiX OSN3500智能光传输设备，在苏州市公安局机房、3个派出所及34各车站设置传输节点设备，系统以市局为中心组成2个2.5G级别的相切环，保护方式采用两纤双向复用段保护。同时需要配合苏州市公安局做好市局至四号线光缆通道的维护。

电源系统包括四号线3套派出所设备及车站内公安通信机房现有各种容量的UPS 电源，共计41台、电源切配线柜41台及相应的集中监控系统。

公安350兆集群无线通信系统和消防无线通信系统是覆盖苏州轨道交通四号线3套派出所设备、38个车站及隧道的无线通信系统，其中二号线摩托罗拉TETRA系统设备有市局中心扩容设备1套，2个地面基站和38个地下基站，消防通信系统设备有市局中心扩容设备1套，38个地下基站。根据公安工作特点，要求这两个无线通信系统24小时不间断运行，并且在轨道公安辖区达到良好的覆盖。

（二）基本要求

1、本项目采取包工包料的大包干形式为采购人提供服务。即在维护期内包含系统维护所需的所有零配件更换、人工等一切费用。

2、本项目准备专用的仓库用于备品备件、仪器仪表的存放和管理，应自担风险和费用，负责维修备件和材料在运抵现场前的仓储和保管。

3、中标单位需要每年提供价值为人民币十万元的金额用于采购计算资源（服务器），满足对视频监控图象高端应用所需的硬件资源。每年需提供价值为人民币十万元的计算机系统易损品。每年需提供价值为人民币十万元的金额用于更新350兆无线通信系统内使用的通信终端设备。根据采购人要求提供。

4、本项目包含三项伴随服务，所需一切费用均包含在本次招标范围内：

1）从合同生效之日起，中标单位需投入综合素质高的服务团队，并派驻不少于3名专职人员（需具有3年以上工作经验，且具备通信、机电相关专业中级以上职称）驻场服务，投标文件中提供职称证书以及投标人为其缴纳的近三个月社保证明；同时根据子系统维护专业性，调配相关专业技术人员到现场开展维护工作。

2）对派出所内视频监控系统相关设备进行维护。

3）对派出所及各站区警用通信机房防静电地板进行维护或更换。

5、本项目系统设备维护为期两年，以合同生效之日起计算。

（三）维护服务项目要求

1、系统设备的清洁和保养。

2、系统设备的检查调试、安全隐患排查及整改。

3、系统设备的维修和抢修及设备更换。

4、系统软件的功能维护及软件版本升级，系统配置调整、优化。

5、设备所处机房、机柜的环境卫生。

6、设备使用人员的操作培训和简单故障判别、恢复培训。

（四）每月巡检要求

每月巡检测试检查指标必须达到本项目系统和设备应有的标准，包含但不限于以下几项：

1、警用电源系统UPS、蓄电池、交流配电柜等设备的检查；

2、警用传输系统传输机柜、板卡、时钟等设备的检查；

3、公安无线系统基站、电源模块、通话功能等设备及信号覆盖的检查；

4、消防无线系统调度台、数字节点综合交换平台等设备及信号覆盖的检查；

5、计算机网络及有线电话系统电话机、语音交换系统服务器、计算机网络工作站等设备的检查。

6、机房温湿度、空调冷凝水等环境的检查

（五）维护及方案要求

1、针对本项目提供完整的、合理的管理方案；

2、针对本项目提供各子系统（传输系统、公安无线系统、消防无线系统、电源系统、计算机网络及有线电话系统）核心业务系统架构、网管业务软件概述及常见故障解决方案。

3、提供完备的服务体系及服务流程，并设立24小时热线保障电话，中标后须在苏州市区设立固定维护服务点，以便及时进行维护服务。

4、提供日常巡检、重大事件或活动现场应急保障方案，并应按公安需求提供现场技术保障。

5、合同生效后三个月内，中标单位须与警用传输系统、警用无线通信系统、消防无线通信系统原厂家签订维护期内的技术保障合同，同时向采购人报备并提供合同复印件。

6、设立的维护服务点应全年安排技术人员和预留相应的备品备件，提供24小时值守和保障，接到故障后必须在4小时内到达现场进行抢修，系统故障12小时内排除，一般单个设备故障24小时内排除。

7、每半年对全部蓄电池进行1次充放电维护，气温较高时（每年6月-10月）每半个月对蓄电池进行专项巡检等日常保养，并出具书面巡检报告。

8、规定时间内无法排除的设备故障，应向用户提供备品备件并保持系统正常运作。

9、每次完成维修检修工作后，应向轨道分局提交书面确认材料。

10、提供详细的培训方案，每年组织两次设备使用人员培训，对轨道分局相关人员进行警用通信系统各子系统操作方法及规范的培训工作。

11、中标单位应建立必须的备品备件库来保证维修的及时进行。若中标单位在故障维修中用备品备件顶替原设备运行，则换下的故障设备应在最短时间内修复后替换原备件继续使用，原备件归库，如无法修复，中标方应购置相同产品，作为备品备件。所发生的一切费用由中标方承担。

12、所有因系统设备故障而免费更换的设备原则上与原有设备相同品牌型号，原有设备停产的，提供书面证明经采购人同意后，可更换其他型号或品牌设备，且各项参数不得低于原有设备，所有配件必须通过合法渠道采购，本项目中出现的任何涉及非法采购设备、配件的纠纷，均由中标单位承担全部法律责任。

13、其他因公安需要而进行的系统调试、维护及配合工作等。

（六）警用视频监控系统升级优化要求

1、实现四号线视频监控与分局视频监控平台（2020年10月左右建成）、市公安局监控平台的对接，实现在视频专网上对视频图像的实时调控及录像回放功能。

2、完成与市公安局警用地理信息系统（PGIS）的对接，完成监控点位标注上图，在PGIS实现视频图像的调用。

3、投标人提供完整的、合理的视频监控升级及对接部分的系统集成方案。

4、配合轨交分局做好“一机一档”的填报及维护工作。

（七）保密要求

1、中标单位需与苏州市公安局轨交分局签定相关保密协议。

2、专职驻场人员、电脑终端维护维修人员、监控后台维护维修人员应通过苏州市公安局轨交分局背景审查，通过苏州市公安局科技信息化处岗前安全保密培训（免费）后持证上岗。

3、公安网、视频网上严禁使用各类未经过授权的移动介质，用于存储数据的硬盘一经启用，不得带离指定场所，维修后报废拆除的硬盘应及时移交苏州市公安局轨交分局指定人员统一保存，定期销毁。

4、投标人提供安全保密、风险控制、紧急情况预案等方案。

（八）中标单位须提供驻场人员注册不少于3名。

（九）考核

1、采购人根据考核结果支付该季度的价款（每期实际付款金额与季度考评结果挂钩）。

2、考核以百分制的方式进行，时间为两年合同期内每季度进行考核。针对已完成的维修任务，进行维修服务满意度评分。

3、按每季度由采购人对中标单位的维保服务进行考评：

项目

内容

考核分

基础管理（25分）

工作计划管理

5分

规章制度执行管理

5分

故障维修、巡检记录

5分

日常维护保养记录

5分

故障修复确认记录

5分

质量管理（65分）

故障修复能力

10分

按合同定期巡检执行情况

5分

对重大事件、活动的现场保障支持

5分

故障响应速度

10分

系统完好率95%以上

10分

公司团队对现场的技术支持

5分

客户对常驻人员的评价

10分

服务质量

10分

人员管理（10分）

公司对常驻人员的管理

10分

4、合同签订后每季度进行结算，采购人方根据考核结果支付该季度的价款（每期实际付款金额与季度考评结果挂钩）。

1）考评结果≥90分，实际付款金额=应付金额*100%；

2）80≤考评结果＜90分，实际付款金额=应付金额*90%；

3）70≤考评结果＜80分，实际付款金额=应付金额*70%；

4）60≤考评结果＜70分，实际付款金额=应付金额*50%；

5）考评结果＜60分，采购人有权拒绝付款。

在合同服务期内，因中标单位操作失误等原因造成的设备损毁、事故等情况，由中标单位自行负责，并承担全额赔偿。因中标单位服务不到位而对采购人系统造成重大问题的，采购人有权终止合同。

六、报名及采购文件的获取

（一）报名时间：自招标公告发布之日起至2019年5月9日。

（二）报名方式：

1、申领CA。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市级政府采购项目专用CA证书”。有效期内的CA证书可以反复使用。

2、登录报名。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。

（三）依法获取采购文件

供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。

注：供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

七、投标文件接收信息：

（一）现场解密。报名成功的供应商应携带CA证书至投标现场。投标时，代理机构对报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定开标项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，供应商输入CA证书密码后，解密成功。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。因供应商未按要求预留解密时间，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

（二）投标文件的递交及开标

投标文件递交及现场解密时间：2019年5月23日下午13：00-13：30整

投标文件接收截止时间：2019年5月23日下午13：30整

投标及开标地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）

投标及开标地址：苏州市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼苏州市公共资源交易中心（政府采购）

八、开标有关信息：

开标时间：2019年5月23日下午13：30整

投标及开标地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）

投标及开标地址：苏州市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼苏州市公共资源交易中心（政府采购）

九、本次招标联系事项：

1、采购代理机构

名 称： 苏州诚和招投标咨询有限公司

地 址： 苏州市竹辉路477号咨询大厦2楼

电 话： 0512-65161672

传 真： 0512-65262733

邮政编码： 215007

联 系 人： 张宬

2、采购人

名 称： 苏州市公安局

地 址： 姑苏区平海路200号

联 系 人： 王逸

联系电话： 0512-65225663-67789

十、其他应说明事项：

1、本项目不接受联合投标。

本公告同时在中国政府采购网、江苏省政府采购网、苏州市政府采购网上发布 。

苏州市财政局政府采购监督电话：（0512-68616651）

十一、公告期：公告之日起五个工作日。