武定县应急广播体系建设项目质疑答复

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公告概要：公告信息：采购项目名称武定县应急广播体系建设项目品目

采购单位武定县广播电视台行政区域楚雄彝族自治州公告时间2019年03月22日 09:53开标时间2019年04月09日 10:30预算金额￥500.000000万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人刘建涛项目联系电话0878-8712590采购单位武定县广播电视台采购单位地址武定县北片区档案局6楼采购单位联系方式0878-8712590代理机构名称楚雄柏川工程项目管理有限公司代理机构地址楚雄市开发区黎明路天惠酒店二楼代理机构联系方式手机13638720166 ；座机 0878-3375511

质疑答复

各潜在投标人：

 某投标人于2019年3月21日11：40时以网络在线方式递交的《质疑函》，我单位已收悉。对投标人在参加 武定县应急广播体系建设项目（项目编号：楚柏采字【2019】04号） 招标过程中，认为招标文件存在设定的技术条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，特向采购单位提出质疑。我单位现根据相关法律法规答复如下：

质疑事项1：招标文件 第三部 测试要求 的 三、平台测试内容 中的 5.平台扩展功能序号2.视频监控扩展、3.设备拓扑扩展、4.图文视频功能中支持下发文字应急广播，文本住处可在户外LED大屏（自备）展现功能、6.安全播出、7.自动巡检功能、8.运行监控。

招标文件 第三部 测试要求 的 四、终端设备检测内容 中的 1、基础检测内容 的（1）县级应急广播适配器表中的序号14.电话应急广播具有白名单功能，同时在适配器处于日常广播模式时，电话应急广播消息能自动切断日常广播播发应急消息，应急广播消息播发完毕，切换回原来的日常广播状态。（2）乡镇级应急广播适配器表中的序号15.远程转发控制。（3）音柱表中的序号11.设备唤醒、14.远程控制。（4）收扩机表中的序号11.设备唤醒、12音频播放中的USB接口、14.远程控制。

上述测试内容在招标文件的 第四章采购内容与技术要求 中并未提及。

答复：招标文件第四章 采购内容与技术要求 中 第二部分 技术部分 和 第三部分 测试要求 共同构成本次采购项目的需求。第二部分主要包括两个内容：一是货物需求一览表；二是详细技术参数要求。而第三部分 测试要求是对平台和终端功能要求的检测评定，除技术部分描述的功能要求外，其他测试项目也是采购标的需要实现的功能，通过测试以验证参与投标企业的平台软件与终端设备是否符合全国应急广播总体规划和相关技术标准的要求，以免给采购人造成不必要的损失。其次，测试项目的选定，是紧贴国家广电总局应急广播体系建设技术要求选择确定，以保证采购项目与国家、省、州市应急广播平台互联互通。最后，平台扩展功能也是采购项目的需求，评审中只是将其作为加分因素，以期最大限度地实现以合理的价格购买数量、质量合适的产品，符合公平交易制度。

 同时，根据招标文件第三章 评标办法 第2.2.3（2）技术部分中关于平台、终端的技术评审是以具有相关资质的第三方检测机构出具的测试报告的真实值作为评审依据。

 请各潜在投标人正确理解招标文件第四章 采购内容与技术要求 的组成内容，以使其投标实质性响应招标文件的各项要求。

法律依据：根据《政府采购货物和服务管理办法》（财政部令第87号）第十条 采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。第十一条 采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（一）采购标的需实现的功能或者目标；（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。第二十二条，需要提交检测报告的，还应当规定检测机构的要求、检测内容等。

质疑事项2：招标文件 第三部 测试要求 的 四、终端设备检测内容 中的 1、基础检测内容 的（1）县级应急广播适配器表中的序号14.电话应急广播具有白名单功能，电话广播支持至少256个白名单。该项指标在招标文件 第四章采购内容与技术要求 中的技术部分要求为32个，两项指标值不一致。

答复：以测试要求值为准，即电话广播支持至少256个白名单。

综上所述，你单位提出质疑事项，不存在设定的技术条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应的情形。我们认为本次质疑事项不成立，如你单位对答复不满意，请在答复期满后15个工作日内向武定县财政局政府采购管理股提起书面投诉。

此函

 

   采购人：武定县广播电视台

 

   二〇一九年三月二十二日