苏州市吴中区太湖街道城市运行管理中心关于太湖新城智慧城市运行服务的招标公告

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2019年06月13日 17:01 来源： 【打印】

服务

苏州长昊怡通招投标代理有限公司受采购人苏州市吴中区太湖街道城市运行管理中心的委托，就其所需的太湖新城智慧城市运行服务进行公开招标，欢迎符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、项目概况与招标范围：

1、招标编号：SZCHYT2019-WZ-G-004；

2、采购预算：人民币壹仟伍佰陆拾陆万元整（￥15,660,000.00）；

3、采购内容：太湖新城智慧城市运行服务；

4、服务期限：1年；

5、服务地点：苏州市吴中区太湖街道城市运行管理中心指定地点。

6、采购需求简要说明：

（一）项目概述及服务内容

1.1项目概述

1.1.1太湖新城智慧城市建设工作自2014年启动以来，为保证太湖新城智慧城市建设系统可靠、高效、持续、安全运行，需要不断的进行维护、保养、运行等工作，通过维护现有系统正常运行，延长软硬件系统使用寿命，更好的为太湖新城的信息化服务提供有力保障。目前进入运维运行的内容包括公共安全、智慧交通、智慧展厅、智慧管网、数据机房及城市运行中心专项内容的硬件设施、软件系统、网络通讯及运行中心的整体运行服务。

1.1.2本次维保服务具体内容详见招标文件第五章采购内容对应点位清单和维护设备清单。

1.1.3本项目涉及的备品备件固定价格为人民币387.53万元，中标人在维护过程中必需使用的备品备件按照实际需求由甲方审核确认的方式进行采购。维护中涉及的备品备件更换采购按照实际运维过程中发生为准，备品备件费用的最终结算以审计为准，备品备件参数不得低于招标文件第五章采购内容对应表中提供的参数要求。

2.2项目服务内容

2.2.1硬件设施运维服务内容

2.2.1.1公共安全设施运维服务

1）概述：公共安全设施位于苏州市吴中区太湖新城苏震桃路与江陵西路交汇处以东绿岛片区，包含但不限于173台网络摄像机及相关设备进行维保，具体运维区域详见招标文件第五章采购内容。

2）服务内容：需对前端感知设备、供配电部分、信号传输部分、防雷接地部分等进行巡查，及时发现并排除设备故障，保障设备的正常运行；对公共安全设施所有设备进行定期保养服务；负责系统设施设备的故障应急处置；负责日常维护及故障维修等各项维保工作的台账登记。对应维护设备清单详见招标文件第五章采购内容。

3）维保要求：需对公共安全设施做好日常维修和保养，保证设施完好、图像清晰；要求对监控设施进行常规巡检，发现设施故障及时维修、及时处理；提供网络交换机或HUB的调试、故障诊断、更换升级等；测试网络连接，保证网络上每一个节点的摄像机网络接入正常；确保信号传输正常稳定运行，其他公共安全设施设备的稳定运行；建立相应巡检台帐，供业主随时检查。

2.2.1.2智慧交通设施运维服务

1、服务内容：

1）智能化设备硬件运维服务：

对吴中太湖新城范围内的智能化交通设备进行日常维修，确保设备正常运行。设备维护范围包含但不限于电子警察系统、LED诱导屏系统、微波信息采集系统、视频监控系统、信号控制系统和综合设备箱。对应维护设备清单及安装分布点位详见招标文件第五章采购内容。

2）交通数据运营、设备养护服务：

a.提供交通运行状态数据统计、交通诊断报告及巡查报表等。

b.针对各路口的实时情况，定期对路口的各系统数据进行校验，更新各系统的配置参数和软件版本，

保证设备数据的有效性、准确性。

c.进行日常巡检工作，及时发现并排除设备故障，保障设备的正常运行。

d.定期对设备的立杆基础、杆件、外场安装设备进行稳固性检查，做好防锈、防腐蚀处理，防止安

全事故的发生。

e.现场处理有关智能交通方面的数字城管、12345、寒山闻钟等各方面的群众投诉及建议。

3）信号优化服务：

针对道路交通运行状况，对信号状态进行收集、调整、优化，具体内容为：1、 单点交通优化；2、干线协调控制；3、 区域协调控制；4、 重点路口运营分析；5、方案更新；6、优化问题提出；7、 基础数据整理；8、 投诉及反馈问题处理；9、相关配合工作；10、需求分析。

2、服务要求

a.配置相关维护人员，接受业主单位项目责任人管理，配合业主单位。

b.每年重要节假日、大型活动等期间，特定巡检、维修、维护、清洁、保养。

c.路口点位定期巡检，并建立巡检台帐，并定期上报检查设备的完整性和牢固性；消除人为或自然

原因影响安全和功能使用的隐患。

d.负责系统设施设备的故障应急处置；如路口停电、施工等。

e.负责日常维护及故障维修等各项维保工作的台账登记，对故障进行记录、分析，排除方案，提供

工作日志，建立维护资料管理档案。

f.根据实际路口情况需要，对系统的功能进行改进和调整，包括外场设备的位置调整、软件版本更

新，IP网络调整、数据配置优化等，确保设备正常安全运行。

g.定期进行技术交流及培训服务

h.调整交通优化模型及交叉口配时方案，提高道路通行能力，缓解拥堵。

2.2.1.3智慧展厅设施维保服务

1）概述：智慧展厅位于苏州市吴中区东太湖路66号-4幢，分为序厅、城市运行厅、产业经济厅、宜居生活厅、发展历程厅和尾厅。围绕未来太湖新城城市运行的规划理念，分别从城市PM2.5空气质量检测、城市水雨情监测、城市饮用水水质监测、城市能耗监测以及智慧城市的城市管理等方面开展。演示软件以智慧城市建设理念为基础，完成资源环境监测、智慧出行、物业服务、智慧养老、远程教育、电子书包以及展厅游戏引导app等方面开展。

2）服务内容：负责对展馆所有设备进行日常巡检，及时发现并排除设备故障，保障系统的正常运行；负责对展馆所有设备进行定期保养服务；负责展馆系统设施设备的故障应急处置；负责展馆日常维护及故障维修等各项维保工作的台账登记；对重大接待和重大活动提供技术支持和现场保障服务。对应维护设备清单详见招标文件第五章采购内容。

3）维保要求：要求对展馆各系统设施设备进行维护和保养；对设施设备的连接线缆进行检查和维护及更换；对设施设备的运行参数进行记录；负责各相关系统间的联调，对设施设备进行试运行，记录设施设备运行工作状况；建立故障应急处置机制；提供维修方案及年度维保报告；协助业主提出展馆设施设备的更新和技改方案。

2.2.1.4智慧管网设施运维服务

1）概述：为确保吴中太湖新城范围内管网系统的正常运行，需要对以下设备进行维护：8台燃气及天然气智能监测终端设备；1台多功能漏损检测仪和205套渗漏预警监测仪等给水管线监测设备；120台液位计监测仪和18套有毒有害气体监测仪等污水管线监测设备；30台液位计和1台雨量计等雨水管线监测设备。

2）服务内容：负责对前端感知设备的维护和保养；对设施设备连接线缆及配件等易损件的日常更换和维修；对供电部分维护和保养工作；对设备资料维护服务。对应维护设备点位清单和维护设备清单详见招标文件第五章采购内容。

3）维保要求：要求定期监控相关系统（可远程），检查系统是否正常；检查各系统和设备的运行工作状况，对设施设备的运行参数进行记录；对检查中存在的故障及安全隐患进行处理；建立故障应急处置机制；负责各相关系统间的联调，提供维修方案及相关维保报告；协助业主做好各项维保台账的登记和整理工作。

2.2.1.5数据机房及运行中心设施运维服务

1）概述：数据机房及运行中心位于苏州吴中区东太湖路66号-4幢，本次运维服务包括但不限于对数据机房信息化基础设备、机房动力环境安防基础设施、运行中心运行设施等进行保障维护。

2）运维服务内容：负责机房及运行中心环境运维服务、网络设备维护服务、机房及运行中心主机维护服务、云计算平台维护服务、数据中心存储平台维护服务、数据库设备维护服务、信息安全设备维护服务、机房及运行中心大屏显示设备维护服务、运行中心会议扩声设备维护服务、资产运维管理服务等。对应维护设备清单详见招标文件第五章采购内容。

3）运维服务要求：要求做好设施设备的日常巡查及维保工作；对发生的故障及时处理，包括故障定位、部件更换、数据恢复等工作；根据用户需要对维保设备的系统软件版本进行升级，确保维保设备的稳定高效安全运行；建立维保档案。

2.2.2软件系统运维服务内容

运维的软件系统包括全景视频智能监控系统、移动视频监控系统、公共信息平台、管线规划分析系统、管线电子标识系统、管线状态传感系统、管线综合信息管理系统、环卫管理系统、太湖新城3D展示系统、综合信息发布系统等，主要涉及运维内容如下：

1)软件日常运行检查与维护；

2)摄像机点位及地图图层的更新维护；

3)与各专项系统间数据接口、服务资源及目录的维护；

4)管线基础数据的更新、处理、加工入库及维护工作；

5)电子标识器的更新、维护工作；

6)传感器设备的更新、维护，以及传感器设备阈值的配置管理；

7)当软件因政策、管理办法、上级管理部门要求，需要修改相关接口时，保证在规定时间内完成接

口修改，保证接口正常运行；

8)根据实际需要部署新系统，培训新用户。

2.2.3网络通讯服务内容

1）服务内容：包括环卫管理系统网络流量卡及定位卡、绿化管理系统网络流量卡、城市内涝预警系统网络流量卡、智慧管网网络流量卡、数据中心接入外网专线、城管平台专线、绿岛前端接入到数据中心专线、管委会接入数据中心专线、管网专网接入专线、太湖大堤前端到数据中心专线、政务外网接入专线、移动视频接入专线、微易项目管理系统接入专线、越溪派出所接入数据中心专线、天鹅湖公园前端接入数据中心专线、海事接入专线以及智慧管网接入到服务中心专线，保障太湖新城智慧城市项目的各专线及网路的链路连接正常；中标人需在合同执行期内支付各运营商的网路通讯及专线光纤宽带费用；需保障各链路链接的完整性；负责日常巡检及协助各运营商维护抢修等工作。对应网络通讯服务清单详见招标文件第五章采购内容。

2.2.4太湖街道城市运行管理中心运行服务

1）概述：太湖街道城市运行管理中心在整合现有运行管理中心综合治理、运行管理中心系统服务的基础上，建立专业的服务团队；受理吴中太湖新城区域内的各类城市事件，协调太湖街道相关处置单位开展各项工作；完成苏州吴中绿色智慧太湖新城展示中心接待讲解工作。

2）服务内容：

2.1太湖街道城市运行管理中心综合治理内容：

负责受理区联动中心的110非警务类、市数字城管、便民12345、寒山闻钟等各类事件；完成事部件清单梳理、服务热线接听、网格化管理、人员培训及业务考核等工作；完成工单制定、立案、核实、派遣、核查、审核、数据统计分类等工作。

2.2太湖街道城市运行管理中心相关系统服务内容：

负责苏州市吴中区网格化社会治理联动中心指挥平台、智慧太湖新城城市运行指挥系统、智慧太湖新城城市运行监测系统、智慧太湖新城全景视频智能监控系统、智慧太湖新城管网电子标识系统、智慧太湖新城管网运行状态监测系统、智慧太湖新城管网施工监管系统、3D互动展示系统、智慧太湖新城城市内涝预警系统等平台的日常使用，包括系统巡检、问题记录、业务分析、报警处理、数据汇总、文件报告等工作。

2.3接待讲解服务内容：

负责苏州吴中绿色智慧太湖新城展示中心及太湖街道城市运行管理中心的接待、专业讲解、演示、宣传等相关工作。

（二）运维及运行服务要求

2.1硬件设施运维服务基本要求

基于太湖新城智慧城市运行服务项目的地理位置及设备分布情况，要求运维单位拥有本地化、技术专业的服务团队，能够及时稳定地开展运维工作。负责对公共安全设备、交通系统设备、数据机房设备、物联传感设备、数据传输设备、强弱电控制设备、存储设备、网络（安全）设备、软件应用系统等例行巡查、维护、维修。

在本项服务中，运维单位应明确自己的责任和义务，提供规范化、高质量的服务，包含但不限于日常运维、月度检查、年度检查、故障响应、临时保障、质量保障、安全保障等服务。

2.2软件系统运维服务基本要求

1、对各软件系统（全景视频智能监控系统、移动视频监控系统、公共信息平台、管线规划分析系统、管线电子标识系统、管线状态传感系统、管线综合信息管理系统、环卫管理系统、太湖新城3D展示系统、综合信息发布系统）进行日常检查，保证系统正常运行；

2、定期检查数据库运行情况，及时处理数据库故障；

3、定期对数据库进行优化，提高数据库运行效率；

4、定期检查应用软件中间件运行情况，及时优化并处理中间件故障；

5、根据使用部门要求，在系统结构允许的范围内，根据管理和业务变化做出必要的流程、功能调整和修改；

6、配合系统硬件的维护，及时处理数据采集、传输、存储和显示等问题；

7、配合完成日常的统计分析报表，完成特殊的查询统计需求。

2.3太湖街道城市运行管理中心运行服务基本要求

基本要求：完成太湖街道城市运行管理中心的日常业务运营和管理；根据各项业务流程及工作规范，落实内部管理工作制度，包括坐席人员管理办法、考勤管理办法、绩效考核办法等；完成工作日志、月报、年报和其他专项统计分析报告；完成运行管理中心交办的其他相关任务并接受业主工作考核。

岗位要求：太湖街道城市运行管理中心配备工位数12个，实行7*24小时工作制；要求制定对应的工作岗位制度。

团队要求：本项目需在太湖街道城市运行管理中心配备值班长1名，坐席员11名；提供对坐席人员进行专业化管理工作；具备使用太湖新城相关业务系统、热线接听平台、苏州市吴中区社会治理联动中心指挥平台及处理相关工作问题的能力。

应急响应：需对突发事件、大型活动等制定相应处置机制并执行。

2.4培训服务要求

1）满足个性化培训需求,能够提供7*24小时专业指导；

2）除培训计划外，在系统运行期间若客户有培训要求，实施方根据实际情况协助客户完成相关培训。

3）培训的时间、内容、人员、班次等内容在具体执行过程中可根据用户实际安排进行调整。

2.5售后服务要求

1）投标人需提供12名城市运行管理中心服务驻场人员及不少于4名运维服务管理驻场人员的服务承诺函，提供驻场人员本项目投标截止时间前临近3个月的社保证明（社保证明缴纳期限以属地社保部门出具为准），不提供视为未实质性响应招标要求。

2）投标人应本着认真负责的态度组织项目团队，投标文件中的项目组主要成员名单，在中标后不经采购人允许不得随意更换，否则，采购人有权作为违约处理直至终止合同。

3）投标人中标后，服务人员须签署相关保密协议，承担工作中接触相关内容的保密义务。

4）在本项服务中需提供7×24级别电话支持响应时效，5×8级别现场服务时效，一年365天全天候远程技术服务支持，30分钟内响应客户服务诉求，对于需派人现场解决的问题，保证在收到服务通知后4小时内到达现场，6小时内提交故障处理方案。

2.6维护质量要求

1）GAT496-2014-《闯红灯自动记录系统通用技术条件》

2）国家技术监督局《信息技术设备的安全》

3）国家技术监督局《测量、控制和试验室用电气设备的安全要求》

4）JTG B01-2014《公路工程技术标准》行业标准

5）GA/T 652-2017公安交通管理外场设备基础设施施工通用要求

6）GA/T1043-2013《道路交通技术监控设备运行维护规范》

二、投标人资格条件：

1、合格投标人的基本条件：

符合《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条第一款“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”

1.1、具有独立承担民事责任的能力；

1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6、法律、行政法规规定的其他条件。

注：参加政府采购活动的投标人应当具备上述基本条件，投标文件中须按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定提供证明材料和声明。

【说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动】。

三、报名及招标文件的获取

1、报名截止时间：2019年06月20日（北京时间）。

2、报名方式（网上报名）：

（一）申领CA

未在苏州市（市财政局、姑苏区财政局、高新区财政局）政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（区级网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市吴中区政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。

已经申领苏州市市级政府采购项目或姑苏区、高新区政府采购专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通苏州市吴中区政府采购项目网上报名功能模块即可。

（二）登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区级网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。

（三）现场递交文件

报名供应商在开标时点前递交投标文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和招标文件。

开标时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

（四）依法获取招标文件

供应商进行网上报名后在“苏州市公共资源交易平台” 自行下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期，代理机构不再收取报名费或资料成本费。供应商若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及招标文件要求执行。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。

（五）联系方式

供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）；0512-69109455（业务咨询）

四、投标文件接收及开标信息

投标文件递交时间：2019年07月04日09:00-09:30（北京时间）；

投标文件递交截止时间：2019年07月04日09:30（北京时间）；

开标时间：2019年07月04日09:30（北京时间）；

投标及开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼（苏州市公共资源交易中心）。

五、发布公告的媒介：

本公告有关信息将同时在苏州市政府采购网、江苏政府采购网、中国政府采购网上发布，敬请留意!

六、本次招标联系事项：

1、采购人：苏州市吴中区太湖街道城市运行管理中心

地址：苏州市吴中区东太湖路66号

联 系 人：林雪峰

联系电话：0512-65988900

2、采购代理机构：苏州长昊怡通招投标代理有限公司

地址：苏州工业园区唯新路60号38幢1101室

联 系 人：卢海波，严丰，晏德光

电话/传真：0512-62700513，17372730870

邮政编码：215121

3、苏州吴中经济技术开发区财政分局政府采购监管电话：0512-66565137

七、其他应说明事项：

1、本项目不接受联合体投标。

2、供应商“依法获取招标文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载招标文件，供应商应当打印、保留“网上报名确认单”，在质疑时与质疑函一并提交。

未依照招标公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

八、公告期：公告发布之日起五个工作日。