目前我国恶臭污染物排放标准存在的问题及建议

1993年，我国首次颁布《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93），这一标准的实施使我国的恶臭污染管理工作有章可循，有法可依。但时隔近20多年后，排放标准中有关恶臭污染物的排放限值已难以满足恶臭环境恶臭管理工作，因此，制定和完善恶臭污染物排放标准尤为重要。

我国恶臭污染的现状

随着人民生活水平的提高，人们对环境，特别是对恶臭带来的污染也更加敏感，恶臭污染造成居住环境恶化，极易引发居民对排污单位的不满情绪，在恶臭污染严重时，频繁的投诉和上访事件导致了社会的不安定。由此可见，目前我国恶臭污染形势严峻，恶臭环境管理任务十分艰巨，应引起各级政府部门的高度重视，加强控制和消除恶臭污染势在必行。

我国恶臭污染物排放标准存在的问题

1、恶臭污染物排放标准发展滞后

环境标准是环境管理的核心，但我国目前恶臭污染物排放标准发展严重滞后，仅用《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）、《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）等行业标准中有关恶臭污染物的排放限值已难以满足恶臭污染评价工作要求，已不适应环境恶臭管理工作，因此应尽快完善恶臭污染物排放标准。

2、恶臭污染物排放标准缺乏相应的参考

目前，现阶段《恶臭污染物排放标准》缺乏相应的参考。排放标准中对氨气和硫化氢的环境参考标准没有引用来源，在居民区大气环境质量现状监测中，一般认为可以引用《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）的数值，前提是需要地方环境保护部门进行确认，而臭气浓度至今尚未制订环境质量标准，也无从参考，这就给每一次环境恶臭污染物监测和评价工作带来麻烦。

建立科学完善的恶臭污染物排放标准体系

空气质量监测和大气污染源监控是环境空气质量管理的基础和关键，但没有正确评价的标准就没有了管理的依据，就使环境监管成为空话。随着恶臭造成的环境污染问题日益突出，应尽快建立科学完善的恶臭污染物排放标准体系，让恶臭污染监测和评价工作有章可循，有法可依。

1、根据国际和国内有关制定恶臭污染物排放标准的最新研究成果，充分考虑国内的生产治理现状和卫生防护距离的划定等因素，通过广泛论证后决定是否可以根据所划定的功能区以及卫生防护距离等因素规定《恶臭污染物排放标准》中场界氨气、硫化氢、臭气浓度等恶臭污染物的合理浓度限值。同时尽快调查我国现阶段重点恶臭污染源，筛选出带有强烈异味或有毒并且目前已有相应的分析方法标准的恶臭污染物质，纳入《恶臭污染物排放标准》的监控范围，不仅仅依靠三点比较式臭袋法测定的臭气浓度监测结果来评价。

2、加快制订恶臭污染物环境质量标准，标准的制订原则应充分考虑我国环境空气污染特征和经济技术发展水平，考虑到国家环境空气质量阶段性管理目标，以保护公众健康和保护生态环境为最主要目标。目前恶臭污染物评价结果与人民群众主观感受存在较大差异，而且又面临恶臭特征污染物的环境参考标准没有引用来源，臭气浓度环境质量标准缺失的尴尬局面。

因此，要认识到建立科学完善的恶臭污染物排放标准体系的重要性，继续在更大范围内征求意见，对恶臭这一特殊的大气污染物制订出合理的环境标准限值，这对改善我国空气质量，提高人民群众对环保工作的满意度将起到积极的作用。