认证机构创设受限制必需进一步暂停

　　记者25日从国家认监委获悉，2015年，该委落实“简政放权、放管结合、优化服务”要求，全面取消了认证机构设立的附加限制条件，全面取消了认证机构设立的地域限制、人员资格限制、业务范围限制等多项限制条件。

　　“完善认证机构审批程序”列入中央深改办的重点改革任务，是放宽认证市场准入的“先手棋”。对此，2015年，国家认监委确立认证机构审批与认证人员注册、认证制度建立“两分离”的原则，认证机构审批备案事项减少了16个，近百个产品认证审批项目归并为22个类别，近30项管理体系和服务认证项目归并为8个类别，同时简化审批程序，审批时间减少45天，申请材料数量由34个压缩到6个。

　　检验检测机构统一资质管理后，减少了4328家食品检验机构的重复发证、3300家机动车安检机构的重复评审;取消计量认证收费后，全国检验检测机构每个资质评审周期可减负12亿元。放宽准入同时，事中事后监管在加强：建立从业机构自我声明、信息公开、年度报告社会公示和监督抽查制度等等，让诚信经营主体“事事便利”，让违法失信主体“处处受限”。

　　据悉，认证机构审批改革出台后，不到半年时间就受理认证机构申请195份、认证规则备案近6000项。到2015年底，认证机构数量比上年增长20%，检验检测数量增长14%，其中外资民营机构数量增长33%，形成了“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。

　　一年来，国家认监委还在上海、天津、广东、福建自贸试验区推出22项认证认可制度创新举措，不仅形成了一批可复制、可推广的创新成果，而且形成了一批国际检验检测认证机构抢滩登陆的集聚效应。