江苏：奶粉立法机关导入第三方检验

日前，安徽省人大常委会针对正在起草中的《安徽省食品安全条例(草案)》，就部门间争议较大的食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩的准入管理等重要制度设计，引入第三方评估，这在安徽省地方立法中尚属首次。委托第三方参与立法工作，也是十八届四中全会决定在完善立法体制方面的创新举措。

　　根据安徽省今年立法计划，《安徽省食品安全条例 (草案)》作为年度重点立法项目，备受广大市民的关注。特别是小作坊、小餐饮、小摊贩，一定程度方便了百姓生活，但也一直是食品安全工作的监管难点，存在较大安全隐患。根据新修订的《食品安全法》，食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。在《安徽省食品安全条例(草案)》调研、论证、起草过程中，关于“三小”管理的制度设计，各方都有不同意见，争议较大。安徽省人大常委会法工委与省政府法制办多次研究磋商、征求相关部门和单位意见，确定就此开展第三方评估，并在广泛征求意见的基础上确定由安徽大学法治政府建设创新团队承担这项任务。安徽省人大常委会党组副书记、副主任胡连松指出，委托第三方参与立法工作，是十八届四中全会决定在完善立法体制方面的创新举措。引入第三方评估是立法工作创新的需要，是提高立法质量的需要，也是提高执法水平的需要。