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环保部水环境管理司司长张波20日说，按照《水十条》要求，直辖市、省会城市、计划单列市建成区今年年底前基本消除黑臭水体，重点城市还要加油干。截至目前，全国224个地级及以上城市共排查确认黑臭水体2082个，其中34.9%已完成整治，28.4%正在整治，22.8%正在开展项目前期，其他正在研究制定整治方案。
在环保部当日举行的例行新闻发布会上，张波介绍，2016年，全国地表水国控断面中，I-III类水质断面占67.8%(目标为66.5%)，同比增加1.8个百分点，劣V类水质断面占8.6%(目标为9.2%)，同比减少1.1个百分点。开展监测的地级及以上城市集中式饮用水水源中，93.4%地表水型水源水质达标，84.6%地下水型水源水质达标。全国近岸海域总体水质保持基本稳定。
“尽管《水十条》提出的年度目标是完成的，但是全国完成情况不平衡。有些地方水环境质量不仅没有改善反而还在恶化。”张波说。
按照《水十条》部署，环保部与各省级人民政府签订了水污染防治目标责任书，分流域、分区域确定重点任务和年度目标。2016年，环保部对水质恶化明显的山西阳泉、陕西渭南两市政府主要负责同志进行了约谈。
据悉，去年，25个国控断面未达到年度I-III类水质目标要求，新增22个劣Ⅴ类断面。水质改善不平衡，少数地方水环境质量出现反弹，让水环境质量状况不容乐观。
“浅滩湿地过度开发，江河湖泊生态流量难以保障，河道岸坡硬质化降低水体自净能力，部分水体生态功能丧失殆尽。部分工程建设、栖息地退化等显著改变了生物生存环境，生物多样性受到影响。”张波坦言，水生态破坏比较普遍也是一个突出问题。
此外，水环境隐患依然较多。大江大河沿岸化工企业及工业集聚区与饮用水水源犬牙交错，安全隐患不容忽视。部分河道、滩涂底泥污染严重，可能通过食物链威胁人体健康。
据介绍，环保部下一步将继续强化督导考核，落实重点任务和地方主体责任，督促工业集聚区2017年底前完成污水集中处理设施建设、自动在线监控装置安装等任务。配合住房城乡建设部，强化黑臭水体整治，督导直辖市、省会城市、计划单列市建成区2017年底前基本消除黑臭水体。
同时，以实施重点流域水污染防治规划为抓手，强化治污项目管理。科学提炼治理项目，加强省级储备库建设，将符合条件的项目纳入中央储备库。开展水污染防治项目绩效评估，评估结果与中央水污染防治专项资金分配等挂钩。
张波表示，环保部将组织制定重点流域水污染物综合排放标准，逐步实现污染物排放管理与环境质量目标有序衔接。今年年底前，核发造纸、印染等行业排污许可证，建成全国排污许可证管理信息平台。
