2017绿色发展如何推进 标准机制技术齐上阵
目前,我国经济社会发展面临的资源和环境约束更加突出,大气、水和土壤污染等成为影响人民生活和健康的重要因素,受到社会普遍关注。今年两会,资源环境生态文明建设也成为代表、委员热议的话题。
“近年来,国务院下大力气推进生态文明建设,全国人大也顺应民意,针对人民群众关心的重点问题展开执法检查和询问,加强政府工作监督,把环境保护作为一项重要内容来推进。”两会期间,全国人大代表、全国人大财经委员会委员、国务院发展研究中心创新发展研究部部长吕薇在接受专访时表示。
2016环保年环境执法力度进一步加强
近年来,国务院和全国人大在推进环境执法方面都做了很多工作,作为全国人大代表、全国人大常委会委员,吕薇深有体会。在她看来,2016年可以说是环保年。2016年4月,环保部部长陈吉宁受国务院委托,向第十二届全国人大常委会第二十次会议作年度环境报告。这是新环保法实施以来,国务院首次向全国人大常委会作年度环境报告。陈吉宁表示,2015年,环保部对33个市开展督察;约谈了15个市级政府主要负责人;全国实施按日连续处罚715件,罚款5.69亿元,查封扣押4191件等。
吕薇表示,不仅国务院,全国人大也将环境执法作为重头戏,进行执法检查,加强对政府环境保护工作的监督。2016年6月至7月,全国人大常委会派出执法检查组,对河北、山西、黑龙江、河南、广西、贵州、云南、宁夏等8省(区)进行了检查。11月,全国人大常委会结合审议全国人大常委会执法检查组关于检查环境保护法实施情况的报告,进行了专题询问。2016年全国人大常委会通过了环境保护税法,用经济手段促进环境保护。
“这三项重要的工作都是在去年同时进行的。2013年以来,大气、水、土壤污染防治‘三大战役’陆续打响;‘约谈’也成为一种常态,足见环保执法力度在进一步加强。”吕薇表示。
2017年绿色发展怎么干?标准、机制、技术齐上阵
过去一年里,绿色发展取得新进展。2017年,在推动生态文明建设方面,国家层面又有哪些部署?3月5日,李克强总理在作政府工作报告时,从坚决打好蓝天保卫战,强化水、土壤污染防治,推进生态保护和建设三个方面提出加大生态环境保护整治力度。
“今年最大的感受是,政府工作报告把生态保护和治理作为重要的民生工程,每一项工作部署都从人民群众的利益出发。既强调全面综合施策,又突出重点领域、重点地区和重点污染源,目标明确,工作部署具体明确。”吕薇表示,政府工作报告从大气、水、土壤污染防治,到垃圾分类都有涉及到了。政府工作报告“打好蓝天保卫战”“构筑可持续发展的绿色长城”等表述生动形象,直指人心。此外,计划报告对北部、东中部和西部地区有针对性地制定了节能减排目标。吕薇指出,今年政府工作报告中对环境治理的举措更细化、更具体。例如“加大燃煤电厂超低排放;针对污染源治理,提出对所有重点工业污染源,实行24小时在线监控;在重点区域加快推广使用国六标准燃油”,普遍推行垃圾分类制度等。